浙江宁波青年陈永明到当地的一家企业找工作,口试后他收到了被录用的告诉。可还没愉快多久,他又被告诉不能去上班了。几经讯问,原来被拒绝的起因是自己的档案上有犯罪记录。
陈永明觉得很蹊跷:自己是个诚实天职的人,从未违法犯科,怎么会有犯罪记录呢?到当地派出所懂得情况后,他才得知是看守所把他的身份证与犯功臣的身份证弄混,以他的名义入了犯罪档案。就这样,陈永明莫名其妙地背上了一个“犯罪前科”的记录。
这时,陈永明才豁然开朗,从2002年以来的这几年,本人找工作处处碰壁,报名加入参军也被退了回来,原来在别人眼里自己是一个有前科的罪犯!
蒙冤数年,终于水落石出。如今,派出所和法院为陈永明开了无犯罪记录证明,并销掉了档案上的记录。然而,对自己平白遭受的冤屈,陈永明要向有关部门讨个说法。
遵法青年应聘失败 发明莫名“犯法前科”
陈永明回想,自己这些年到处碰壁――2003年应征入伍失败;之后但凡到一些范围较大的企业应聘,都无一例外受到了谢绝。他始终很纳闷,良多单位刚开端说得好好的,到后来却都表现不能要他。这些年,等同前提的老乡和友人都找到了稳固的工作,但他大多数时光都处于待业状况,即便偶然有工作lv官方網,也只能在一些小工厂打零工,很不稳定,收入也很低。
2009年年底,有一家规模较大的企业招工,陈永明又去应聘。到2010年3月,他接到通知说,可以上班了。陈永明十分冲动,家里人也都为他庆贺。然而,好景不长,当天下战书,企业给他打来电话,说因为出现特别情况,让他暂时不要去上班了。
陈永明一下子懵了。“怎么会这样,已经不是第一次了,都是眼看着可以上班了,又叫我不要去了。”
陈永明辗转托朋友四处探听原因,才晓得不被录用的原因是由于他的档案里有犯罪记录。这下陈永明就更懵了,他怎么也想不起自己什么时候犯过事。
他和父亲来到了宁波市慈城派出所查阅档案,发现档案上果然记录了自己于2002年被宁波市江北区人民法院因“挑衅滋事罪”被判处有期徒刑10个月。这是怎么回事?
随后多少天,陈家人又去了宁波望春监狱,监狱工作职员给他们看浙江省监管体系人员材料里的罪犯照片,恰是宁波陈永明的照片,身份证号、诞生年月等信息也都是陈永明的,只是寄籍地址跟现住地址写的是慈城镇东山,而不是他所在的公有村。
越来越邪门了。陈永明决定把此事查到底,还自己清白。
在江北区人民法院,陈永明找到了当年的裁决书,原来被江北区国民法院判刑的“陈永明”并非自己,而是另一个与自己同名同姓的温州人,当时暂住在宁波江北区慈城县东山村。陈永明是土生土长的宁波人,两人同是1984年出身,但诞辰不同。
本来是看守所张冠李戴
到底是哪个环节出了错?宁波市看守所副所长沈远就此事接收中国青年报记者采访时否认,是所里的工作人员在2002年进行信息补录时涌现了失误,把当时暂住在慈城县东山村的“温州陈永明”的信息误登成了家住公有村的“宁波陈永明”。
沈远说明说,当年工作人员对在押人员信息进行补录的时候,用的是人工录入的方式。看守所关押的是尚未宣判的犯罪嫌疑人,还有被判处一年以下有期徒刑和拘役的罪犯。有个别犯罪嫌疑人的身份证号信息并不明确,当年的工作人员很可能就把“宁波陈永明”的信息张冠李戴地当成了“温州陈永明”,登入犯罪记载数据库。
“这样的情形以前也呈现过。”沈远说,看守所已于2010年4月上报公安部改正了过错的信息。
“2010年公安部把全国的犯罪记载数据库都清空了,全体从新核查了。对尚未查清身份证信息的罪犯,都临时不登记。宁肯不登,也不能再委屈好人!”沈远说,“重新登记后,毛病会少许多了。”
目前,宁波市江北区慈城派出所、宁波市江北区人民法院等单位均为陈永明开具了没有犯罪记录的证明,拿着这些证明,陈永明感叹:“总算还了我清白!”
然而,这些年他因而遭遇的损失谁来赔偿呢?
谁来赔偿“被前科”的损失
“前科记录”到底对就业影响有多大?记者征询有关人员获悉,国企对于有犯罪前科的人个别是不会录用的,私企普通不会查。但如果私企的负责人到公安部分要求查询应聘者的犯罪前科,公安部门是有可能提供的。如果是征兵,就查得更具体了。
陈永明以为,看守所的工作失误让自己在2002年~2010年这9年间从军被拒绝、就业受影响、经济条件难题,新婚妻子在得悉他有“前科”后还和他闹了抵触,自己在乡邻中的声誉也受到了侵害。2010年5月,陈永明向宁波市看守所提出了经济赔偿请求,要求看守所赔偿自己的经济损失和精力丧失,要求相称于9年的宁波市均匀工资的赔偿金额。
但沈远认为,他们已经通过当地武装部证明陈永明当年应征入伍失败并不是因为有“前科”,而是身材原因lv2012官方kason新款目錄。在就业方面,违法犯罪系统原来一直是公安机关内部信息,未向社会开放,2010年开始因工作须要lv新款3折賣,才向社会供给查问服务。因此,只有2010年3月这一次应聘失败与错误的“前科”信息有关,陈永明要求赔偿9年的平均工资是没有根据的,“只能按一年的伤害赔偿,也就几千块钱”。
沈远说:“斟酌到陈永明的家庭比拟艰苦,他们为这事儿往返奔走也花了不少钱,决议给予他1万元左右的弥补。此外,我所乐意露面向原招工单位证明该陈永明白无守法犯罪前科,盼望能招收用工。如原厂不招用lv2012女王新款目錄,我所将辅助其到劳能源市场寻找新的工作。”
陈永明不能接受这样的解决计划。他认为,自己背了9年的“黑锅”,找工作处处碰壁,应该赔偿9年的经济损失。而且,他认为当年“张冠李戴”的相关责任人应该受到表彰。
但看守所表示,这系工作失误,并非有意而为之,而且相关工作人员现在已不在宁波看守所工作,无奈再查究其责任。
在2010年4月订正的《国家赔偿法》第3条规定的行政赔偿范畴内,陈永明所遭受的情况并没有被列举。北京大学法学院教学王锡锌告知记者,《国家赔偿法》里对于赔偿范围的列举不是穷尽的,没有被列举的情况并不象征着这种情况被消除在了赔偿规模之外。“《民法通则》121条划定,国家能够作为民事主体承担侵权责任。”王锡锌说,“假如实用《民法通则》的话,不仅可以赔偿,而且赔偿的范围更宽,方法更多样。只有可能证实工作人员把事件搞错了lv旗艦店,并且对陈永明的参军、就业等发生了负面的影响,造成了损失,国度就应当承当侵权义务。”
王锡锌倡议,陈永明可以先走《国家赔偿法》的程序,向国家机关提出赔偿恳求,如得不到国家赔偿,可以通过民事诉讼要求相干单位承担侵权责任。
日前,宁波市看管所已派民警到陈永明家当众廓清他不犯罪前科,并赔礼报歉,但在抵偿数额的问题上,双方至今未能达成一致。
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